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旅游新规五一起实施

春暖花开,许多人都计划出外旅游。5月1日起,新的《旅行社条例》(以下简称“新《条例》”)将正式实施。相比1996年的《旅行社管理条例》,新《条例》增加了哪些内容?如果发生了侵犯消费者权益的事件,又有哪些新的法律法规可依?

欺客宰客最高罚50万元

有人形象地描述国人旅游的状态——“下车拍照,上车睡觉”。一趟旅行下来,旅游景点没有好好游览,购物点却没少逛。更郁闷的是,当你兴冲冲地走到一些景点前时,导游才微笑着告诉你,“这些是自费项目,您得另外掏钱。”很多人感觉,原本是放松身心的旅游,却像是出门赶路,疲惫不堪。

新《条例》中,旅行社与游客签订的合同里增加了不少维护游客权益的内容,让游客明明白白消费。比如《条例》明确规定,合同中必须注明14项内容,其中包括“旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准;游客自由活动的时间及次数;旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称;需要游客另行付费的游览项目及价格”等。

一旦旅行社违反上述规定,新《条例》加重了行政处罚力度,其中规定“欺骗、胁迫游客购物或者参加需要另行付费的游览项目,将由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门对旅行社处10万元以上50万元以下罚款,对于导游人员、领队人员,由旅游行政管理部门处1万元以上5万元以下罚款。情节严重的,可吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。”

门槛降低了监管力度大了

新《条例》中,降低了旅行社建社的成本,这意味着将有更多竞争者进入这一行业。此前,国内旅行社的保证金是10万元,国际旅行社为60万元,出境组团社为160万元。而新《条例》中,经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社,应当存入质量保证金20万元;经营出境旅游业务的旅行社,质量保证金为120万元。

 虽然旅行社建社的门槛低了,但监管旅行社的力度也同时加大。目前,一些旅行社低价无序竞争,游客没享受到好处。看似低价,背后却隐藏着购物项目多、住宿餐饮标准打折等陷阱。新《条例》中规定:旅行社不得以低于旅游成本的报价招揽游客。未经游客同意,旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务。

多部门联合为消费者维权

以往,旅游行政管理部门主要负责对旅游行业的监管。新《条例》细化旅游、工商、物价等部门的责任,多部门将联合维护旅游消费者的合法权益。其中规定:县级以上各级工商、价格、商务、外汇等有关部门,应当按照职责分工,依法对旅行社进行监督管理。损害游客合法权益的,游客可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门、价格主管部门、商务主管部门或者外汇管理部门投拆,接到投拆的部门应当按照其职责权限及时调整处理,并将处理的有关情况告知游客。

针对旅行社不同的侵权行为,游客可以找不同的部门维护权益。新《条例》中就规定,旅行社向游客提供的旅游服务信息,含有虚假内容或者虚假宣传的,由工商行政管理部门给予处罚。旅行社以低于旅游成本的报价招揽游客的,由价格主管部门依法给予处罚。

点击量: 发布时间:2009/4/16 9:23:32
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